מקום-מבטחו של אללה? יצחק רייטר הסכסוך על הקמת מוזיאון הסובלנות בבית הקברות ממילא בירושלים, הוא סכסוך בין צורכי החיים לכבוד המתים, בין רוב למיעוט, בין מוסלמים ליהודים, בין חדש לישן ובין מזרח למערב. סכסוך זה נדון כאן כמקרה מבחן של סכסוך על מקום קדוש וכחלק ממאבק על הנוף הסימבולי, המייצג 'פוליטיקה של זהויות' ומציג את יחסי הרוב והמיעוט בישראל בהקשרים ייחודיים המשלבים דת ופוליטיקה. הספר דן גם במאבק על החזרת עטרת הווקף (הקדש מוסלמי) ליושנה, במעמדו של בית הדין השרעי ובמתח שנתגלע בינו לבין בית המשפט העליון. הוא עוסק בגישה האמביוולנטית של השריעה כלפי שינוי ייעודם של בתי קברות, על הדעות הסותרות של מומחים מן האקדמיה בנושא זה, בפרקטיקה הננקטת בחברה המוסלמית, בתקדים של הקמת מלון פאלאס על ידי המופתי הירושלמי בממילא בתקופת המנדט וביחסם של מוסדות המדינה ובית המשפט העליון אל בתי קברות מוסלמיים בהשוואה לבתי קברות יהודיים. הספר נחתם בניתוח פרשת 'מוזיאון הסובלנות' בכלים של יישוב סכסוכים. הוא בודק את היתרונות והחסרונות של העברת סכסוך על מקום קדוש אל הזירה המשפטית ודן בשאלה מהו הכלי היעיל לטיפול בסכסוכים על מקומות קדושים, תוך הפקת לקחים מדיניים. מכון ירושלים לחקר ישראל (נוסד בשנת 1978) הוא מוסד אקדמי עצמאי ללא כוונת רווח. מחקרי המכון המדגישים היבטים יישומים והמלצות לגיבוש מדיניות. אשכולות המחקר העיקריים של המכון הם: מחקרי ירושלים, הסכסוך הישראלי-פלסטיני, מחקרי סביבה ומחקרי מדיניות כלכלית-חברתית.